教育部增补27个职业教育新专业——从专业“上新”看职教“向新”
教育部增补27个职业教育新专业——从专业“上新”看职教“向新”
城市更新设计技术、人形机器人工程技术、具身智能计算技术……这些一看名称就很新的专业是2026年职业教育的新增专业。7月16日,教育部发布2026年《职业教育专业目录》增补专业,共增补27个职业教育本、专科专业,其中高职专科专业9个、职业本科专业18个。新增专业将于2027年开始招生。
此次新增专业有哪些特点?反映了职教改革的什么风向?职业院校又该如何办好新专业?欧媚 陈文静采访了有关行业专家和职业院校。
1.战略之问——职业教育如何主动服务发展?
服务业扩能提质,是“十五五”期间国家推动经济结构转型的重要部署。今年4月,全国服务业大会召开,这是新时代首次聚焦国民经济第一大产业——服务业而举行的全国性大会。
此次专业增补的一大亮点,就是重点围绕服务业扩能提质行动进行高技能人才培养布局,重点增设一批数字经济、低空经济、人工智能、高端装备、城市更新以及民生紧缺等领域专业。
梳理此次新增的27个新专业,其中25个都聚焦服务业新业态、新场景、新需求。比如,在生产性服务业领域,新增技术经纪服务、低空运输工程技术等职业本科专业,助力产业向价值链高端延伸;在生活性服务业领域,布局婴幼儿家庭养育与指导、旅居康养运营与管理等高职专科专业,补齐民生服务领域技能人才短板。
对于新专业,一些职业院校已经开始第一个“吃螃蟹”。
日照职业技术大学依托在交通运输、智能制造领域的积累,积极申报了职业本科低空运输工程技术专业。“学校聚焦‘海陆空’联运场景,通过核心课程升级、实训条件升级、产教融合机制创新,重点培养能够驾驭复杂气象条件、精通UTM(无人交通管理)系统调度、具备持续适航管理能力的‘低空运行指挥官’。”日照职业技术大学校长苏海勇说。
顺应积极应对人口老龄化国家战略,锦州师范高等专科学校申报了老年教育服务与管理新专业。“辽宁省老龄化程度远高于全国平均水平,老年教育服务人才需求迫切。”该校校长陈建军介绍,依托小学教育、学前教育和艺术教育等省级高水平专业群的办学积淀,以及社区管理与服务专业的产教融合实践,学校系统地开展了老年教育服务领域的人才培养探索与社会服务实践。
2.产业之问——怎样弥合人才培养“时间剪刀差”?
“人才培养本身具有3至4年的长周期特征,若专业设置完全跟随现有产业需求走,学生毕业时掌握的技能很可能出现滞后。”在国家数据发展研究院副院长袁军看来,人才培养的“时间剪刀差”,是造成人才供需结构性错配的根源之一。
如何破题?此次专业调整按照“前瞻布局、分层贯通”的思路,从源头推动供需错配矛盾破解。
以装备制造类领域为例,此次新增智能无损检测技术、人形机器人工程技术、海洋智能机器人应用技术、邮轮内装工程4个前沿专业,精准对接当前制造业产品智能化、生产数智化、服务智慧化转型的人才缺口。
“新增专业多面向低空飞行器、具身智能等尚处于产业化初期的前沿技术领域,意味着职业教育专业设置的底层逻辑正在从过去面向成熟产业的‘跟随并行’,转向面向新兴和未来产业的‘前瞻布局’。”机械工业人才开发服务中心副主任黄小东认为,装备制造类每个新增专业均面向具有紧迫人才需求的新兴或未来产业领域设置,以教育供给前置为产业发展蓄力。
分层贯通则体现为不同层次教育的差异化定位与有序衔接,专业设置从单一岗位走向全产业链协同。
“此次目录精准布局算网融合工程技术、具身智能计算技术、工业软件工程技术、数字孪生工程技术、智能体通信技术、车联网通信技术6个工业和信息化领域新专业,形成产业特色鲜明的专业集群。”工业和信息化部人才交流中心人才研究处负责人李利利说。
李利利观察到,在层次上,明确“高职专科侧重实操运维、职业本科聚焦系统集成”的差异化定位,有效避免培养同质化;内容上,6个专业覆盖领域各有侧重又相互支撑,产业资源可互通共享;育人衔接上,构建中职夯基础、高职专科强技能、职教本科精系统的梯次递进通道,与现有专业共同构建起覆盖全产业链的人才培育体系。
3.教育之问——怎样办好新增专业?
值得一提的是,本次专业调整充分依托行业产教融合共同体、市域产教联合体平台优势资源,将产业一线真实需求、企业核心诉求精准转化为新专业。
比如,依托城市更新行业产教融合共同体,精准摸排土建领域建筑体检、结构加固、智能化改造等人才缺口,增补城市更新设计技术职业本科专业;依托德阳重大技术装备制造国家级市域产教联合体,深挖装备制造领域设备故障诊断、精密探伤、智能质检等岗位刚需,增补智能无损检测技术职业本科专业。
新专业的设立只是起点。如何实实在在办好新专业,以新专业开设为契机深化职教改革、引领高技能人才培养方向更为关键。
黄小东建议,职业院校要立足现有基础,渐进式拓展新专业方向。对职业院校而言,开设前沿专业应遵循“依托存量、渐进发展”的原则,从自身已有专业群出发,选择与现有师资、设备、课程关联度较高的方向作为切入点。同时,需要通过深化产教融合,推动“引企入教”,以弥补新设专业在师资、设备以及教材等方面的资源短板。
教育部职业教育与成人教育司负责人表示,下一步将组织各地各校有序完成新专业开设,及时开发完善相关专业教学标准和人才培养方案,持续完善快速响应通道。(中国教育报)
2026年《职业教育专业目录》专业增补工作完成——27个新专业“上架”释放哪些信号
近日,教育部组织完成2026年《职业教育专业目录》专业增补工作。本次共计增补27个职业教育本专科专业,其中包括智能体通信技术、老年教育服务与管理、旅居康养运营与管理等9个高职专科专业,氢能工程技术、城市更新设计技术、具身智能计算技术、技术经纪服务等18个职业本科专业,涉及14个专业大类,20个专业类。新增专业将于2027年开始招生。
这是继《职业教育专业目录(2021年)》发布以来,职业教育动态调整专业供给的又一重要动作,也是专业设置主动拥抱产业变革、深度嵌入国家战略布局的集中体现。本次专业调整有何亮点?调整背后释放了哪些发展信号?下一步推进专业增补工作教育部还有哪些考虑?对此,记者 晋浩天专访了教育部职业教育与成人教育司负责人。
向新而行:紧扣国家战略导向
这位负责人表示,职业教育正积极走出自我发展、自我循环的“小逻辑”,走向服务经济社会、支撑国家战略的“大逻辑”。此番增补的27个新专业,从产业一线需求出发,精准对接新产业、新业态、新场景、新模式,锚定数字经济、人工智能、高端装备、城市更新以及民生紧缺领域,释放出高技能人才培养的强烈信号。
“此次专业增补,一个鲜明的特征就是紧扣国家部署,将专业设置在服务现代化产业体系、促进服务业优质高效发展的大盘子中精准布局。”这位负责人表示,在生产性服务业领域,新增技术经纪服务、低空运输工程技术等职业本科专业,助力产业向价值链高端延伸;在生活性服务业领域,布局婴幼儿家庭养育与指导、旅居康养运营与管理等高职专科专业,补齐民生服务领域技能人才短板。
“与此同时,本次增补严格对标《国家职业分类大典》发布的新职业,坚持急用先上、前瞻布局,力求不再让技能人才供给滞后于产业发展的步伐。”他表示,围绕机器人工程技术人员、智能网联汽车测试员等数字职业发展需要,增补人形机器人工程技术、车联网通信技术等职业本专科专业;紧扣储能电站运维管理员、氢能工程技术人员等绿色能源岗位导向,增补储能材料装备智能运维技术高职专科专业、氢能工程技术职业本科专业。
这些专业的设置并非凭空而来,而是基于对技术迭代逻辑和用工结构的深度研判。“近年来,一批未来产业和战略性新兴产业发展持续提速,但相关领域人才培养周期为3至4年,与前沿产业快速迭代的节奏存在错位。”该负责人介绍,以具身智能产业为例,在2025年增补具身智能机器人技术、具身智能工程技术等专业基础上,2026年再度增补人形机器人工程技术、海洋智能机器人应用技术、具身智能计算技术等专业,形成持续跟进的布局节奏,为产业规模化发展筑牢人才根基。
以需为引:产教协同与分层贯通
如何避免专业设置和实际需求错位?本次增补给出的答案是:充分依托行业产教融合共同体、市域产教联合体,将产业一线真实需求、企业核心诉求精准转化为新专业。
“依托城市更新行业产教融合共同体,有关方面精准摸排建筑体检、结构加固、智能化改造等土建领域人才缺口,推动增补城市更新设计技术职业本科专业。依托德阳重大技术装备制造市域产教联合体,深挖装备制造领域设备故障诊断、精密探伤、智能质检等岗位刚需,增补智能无损检测技术职业本科专业。依托职业教育高技能人才集群培养计划,服务高原铁路等重大工程、城市更新等重大战略、托育养老等民生领域,增补一批急需紧缺专业。”该负责人表示。
观察本次增补的专业清单,记者发现职教专业调整的一个深层变化:职业教育正在从单一岗位的技能培养,走向覆盖产业链上下游的分层贯通式人才供给。
“根据测算,2025年全国数字经济、智能制造相关领域的高技能人才缺口已突破千万。与此同时,传统计算机、通信类专业的单一学科培养模式,难以覆盖硬件、算法、场景协同的多岗位复合能力要求,人才培养适配性不足。”该负责人指出,为此本次精准增补了6个数字领域新专业,包含算网融合工程技术、具身智能计算技术、工业软件工程技术、数字孪生工程技术4个职业本科专业,以及智能体通信技术、车联网通信技术2个高职专科专业。其中,职业本科专业侧重技术系统集成、成果转化和技术应用,高职专科专业聚焦一线实操、设备运维、场景落地服务,分层构建协同育人链条,不断适配数字产业日趋复合的高技能人才需求。
精准适配:供给优化与机制护航
记者了解到,本次专业增补,并非仅在原有专业基础上做“加法”,而是从人才供需匹配的高度进行系统设计,力求促进产业岗位“需求”与专业设置“供给”的精准对接。
在大量增设前沿、紧缺专业的同时,教育部指导各地用好紧缺专业、改造升级专业、限制撤销专业“三张清单”,引导本地职业学校立足区域特色产业发展需求,完善办学条件,科学统筹、有序设置新专业,防止一哄而上、盲目跟风。
相关负责人表示,自《职业教育专业目录(2021年)》发布以来,职业教育紧扣产业发展需求,持续优化专业供给,定期开展年度增补,先后累计增补专业169个,增量占专业目录总量的11%,持续推动专业结构与产业需求适配度不断提升。
值得一提的是,本次增补的剧装戏具设计与制作专业,正体现了这种“精准适配”的思维。戏曲剧装戏具制作是我国的优秀传统工艺,此次增补的新专业,不仅覆盖传统技艺传承,课程内容更延伸至非遗文创开发、戏曲IP衍生品设计、文旅演艺服饰定制等新兴领域,通过专业目录实现传统技艺活态传承,精准填补文化服务领域技能人才缺口。
新专业落地只是起点。下一步,教育部将组织各地各校有序完成专业开设,及时开发完善教学标准和人才培养方案,明确新专业的核心素养、知识能力要求及设置条件,确保新专业设置有章可循。“更长远地看,我们将持续完善快速响应通道。适时启动职业教育专业目录全面修订,创新专业目录管理机制,加强研究生、本科、高职三类学科专业协同联动,强化就业状况与招生计划、人才培养联动,充分发挥市域产教联合体、行业产教融合共同体作用,健全多方协同的专业论证体系。”这位负责人说。光明日报
